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【學海安 問安慶】七問:安慶人,你為何不來一次“精神涅槃”?

來源:桐城師范高等??茖W校發(fā)布時間:2018-10-01瀏覽次數(shù):4325

 

就像閃電走在雷鳴之前,思想是行動的先導。產(chǎn)業(yè)升級沒有別人快?干部沒有別人拼?項目沒有別人好?園區(qū)沒有別人專?人才難引更難留?這差距那差距,從根子上找原因,還是思想的差距。市委書記魏曉明說,海安經(jīng)驗,直擊安慶發(fā)展痛點!對標那個奮進的海安、改革的海安、創(chuàng)新的海安、務實的海安,我們是時候從思想深處重新審視一下自己,我們亟需從精神上來一次徹徹底底的“涅槃”!

安慶發(fā)展的思想“攔路虎”安慶人常說,“我們錯過了多年的發(fā)展機遇,發(fā)展得太慢了!”但細細思考,我們?yōu)槭裁绰??我們慢!慢在不思進?。¢L久一段時間,安慶人總是在失去“省會”地位、喪失政策扶持的心理落差和自怨自艾里無法自拔。別人十之,我一之,溫水煮青蛙,多年過去,安慶不知不覺成了跟跑者。翻開2000年以來多年的安慶統(tǒng)計公報,你會發(fā)現(xiàn)一個“奇怪”的現(xiàn)象。公報在描述安慶國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題時,幾乎都是同樣一段文字:“整體經(jīng)濟實力還不夠強,經(jīng)濟結構不夠合理;經(jīng)濟外向度不高,非公有制經(jīng)濟發(fā)展不快;產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不足,科技創(chuàng)新能力不強;城市的輻射和帶動能力不強,縣域經(jīng)濟整體實力較弱。”多少年,同樣的問題,見怪不怪,得不到解決??膳碌牟⒉皇俏覀儾睿豢膳碌氖?,我們知道自己差,知道自己差在哪,卻安于現(xiàn)狀!我們慢!慢在思想滯后!“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏前瞻性。”早在若干年前,在一篇《安徽省沿江開發(fā)區(qū)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)》的調(diào)研報告中,安慶本地高校的專家學者就直言不諱地指出,安慶經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及的多個產(chǎn)業(yè),幾乎都是屬于接近成熟或已經(jīng)成熟甚至開始衰退的產(chǎn)業(yè)部門。“雖然可能短時間內(nèi)招商引資效果較好,但從長期來看難以支撐整個開發(fā)區(qū)和整個城市經(jīng)濟的騰飛。”目光短淺,從城市建設中也可窺得一斑。新建的道路常見“挖挖平平平平挖,平平挖挖挖挖平”;工業(yè)園區(qū)建好了,企業(yè)入駐了,才發(fā)現(xiàn)商業(yè)配套沒有,員工宿舍沒有,交通設施不完善……規(guī)劃短視,帶來的后果之一就是“折騰”!在安慶創(chuàng)業(yè)的10年間,安慶長虹化工有限公司董事長王文耕的工廠搬了三次家。幾年前,他位于市經(jīng)開區(qū)3.9工業(yè)園里的新廠剛剛投產(chǎn)不久,就被告知,這里不適合發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。他不得不重新選址建廠。十年搬家三次,讓他錯失了好的市場機遇,白白搭上了原本用于研發(fā)和生產(chǎn)的大量精力。城市規(guī)劃不盡科學、城市建設欠賬多、園區(qū)基礎設施差、服務業(yè)品質(zhì)不高、企業(yè)創(chuàng)新動力不足……長久的思想滯后帶來的是連鎖反應,因果轉換,最終變成一團亂麻。我們慢!慢在創(chuàng)新不足!我市工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力很弱!截至2015年底,全市工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機構197個、研發(fā)人員5615人,研發(fā)經(jīng)費支出9.8億元,研發(fā)機構平均經(jīng)費支出不到全省平均水平的一半。部分企業(yè)主認為,科技自主創(chuàng)新的風險、投資太大,投資回報率不高。“企業(yè)在經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識和接受新觀念、新技術、新方法上與現(xiàn)代企業(yè)管理要求存在較大差距。”在《安慶市“十三五”工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體綱要》里清楚總結道。

再來看看我們的干部!在海安考察的座談會上,在接近兩個小時的交流中,面對我市黨政代表團拋出的一個個具體的問題,海安的干部對答如流。從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到園區(qū)再到企業(yè),從工業(yè)經(jīng)濟到招商引資到考核機制,從政策、措施到具體數(shù)據(jù),無一不曉。“印象深刻!”一場座談會下來,市長陳冰冰對海安黨政班子成員在崗在行、知無不言、說出精髓作出高度評價。而反觀我們的有些部門、有些干部。“這個數(shù)據(jù)我們不掌握。”“這個情況我們不了解。”“這個政策我們不清楚。”“這個事情不歸我們管。”……當一個經(jīng)濟部門業(yè)務科室的“年輕人”都對安慶發(fā)展漠不關心,對自身業(yè)務不鉆研、不熟悉,還談什么活力和發(fā)展?“我們的干部總是自我感覺良好。”魏曉明不止一次、不止在一個場合提出,干部在外地考察先進地區(qū)經(jīng)驗時,總能找到別人的“不足”,聊以自慰,自我療傷。面對媒體,他們躲;面對困難,他們繞;面對改革,他們退……干部心理折射的是因循守舊、畏難怕難、畏首畏尾的思想桎梏。站在新時代的起點放眼安慶,從部門到園區(qū),從企業(yè)到干部,從經(jīng)濟發(fā)展到城市建設,要補的缺太多,要革的新太多,要破的難太多……沒有“窗口經(jīng)濟”、“孫超現(xiàn)象”這樣敢闖敢拼的“精氣神”,不從思想上徹底解放,安慶,憑什么再迎頭趕上?具體到每個安慶人。你是否還在怨天尤人,自己得過且過?又或者是辛苦勞作,只為自己的下一代能夠“逃離”這座城市?你有沒有想過,為這座城市的明天多付出一份努力?

“海安經(jīng)驗”的精神“啟示錄”啟示一:不心無旁騖就不能趕超跨越翻看2012年到2018年的《海安日報》的頭版,你會發(fā)現(xiàn),這張報紙并不像一般的地方黨報,更像是一份專業(yè)的經(jīng)濟報。項目推進、招商引資、園區(qū)建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)研發(fā)……經(jīng)濟類新聞幾乎占據(jù)了絕大多數(shù)報紙頭版的全部,領導開會、調(diào)研的內(nèi)容也十之八九是與經(jīng)濟發(fā)展有關。近十年間,一個地方的黨報將幾乎所有的筆墨用于經(jīng)濟發(fā)展。這意味著什么?是心無旁騖,是一以貫之。“不管外部環(huán)境如何變化,我們始終保持戰(zhàn)略定力,始終高舉發(fā)展大旗。”在介紹海安發(fā)展經(jīng)驗時,海安市委書記顧國標的話振聾發(fā)聵。高舉發(fā)展大旗,在海安的考核機制里能得到印證:招商引資、招才引智、產(chǎn)業(yè)集群培育等“重點中心工作目標”占考核比重的57%。在海安的招商引資方案里也能得到印證:區(qū)鎮(zhèn)、部門主要負責人1/3時間、分管負責人1/2時間用于招商,全市每天在外招商人員動態(tài)保持220人左右。緊盯發(fā)展目標,十幾年蓄勢待發(fā),讓海安的主要經(jīng)濟指標在“十二五”期間實現(xiàn)成倍增長,GDP從2010年的355.57億元增加到675億元,是2010年的1.89倍,年均增長13.5%。海安“速度”告訴我們,只有心無旁騖抓發(fā)展、一任接著一任干,才能擺脫落后現(xiàn)狀,實現(xiàn)趕超跨越。啟示二:不高點定位就不能后來居上“2017年,我們的鐵路基地到發(fā)量達到53萬噸,超過了周邊地級市鐵路貨運站年到發(fā)總量。”在海安考察期間,海安商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園管委會黨工委書記吳建華自豪地向我市黨政代表團介紹。在海安干部的眼里,對物流園區(qū)的“自豪感”理所應當。因為承載著海安人“樞紐海安,物流天下”夢想的物流園從一“出生”就不同凡響。規(guī)劃面積50平方公里,核心區(qū)面積10平方公里,先行啟動區(qū)2.8平方公里;打造集公路港、鐵路港、航運港、金融港、信息港“五港合一”,立足長三角、輻射中西部、服務全中國、聯(lián)通海內(nèi)外的全新現(xiàn)代綜合物流……“高起點、高定位,舉全縣之力打造”。短短幾年間,“從無到有”的海安商貿(mào)物流園就從征地拆遷一躍邁進全國物流園區(qū)50強,成為業(yè)界的一個“傳奇”。而推動樞紐、物流、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢轉換的全新思路,也促成了全國各地優(yōu)質(zhì)的流動資源在海安落地開花。“有了‘物流天下’的吸附力,新材料產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地的能級才能升至500億元、千億元,上海圣德曼、啟宏紡織等重大產(chǎn)業(yè)項目才得以落戶。”吳建華表示。“樞紐海安,物流天下”告訴我們,只有在高起點定位的指引下,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能后來居上。啟示三:不改革創(chuàng)新就不能攻堅克難我們常說,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,那海安的企業(yè)創(chuàng)新有沒有困難呢?也有!但是,海安從2014年開始,開展“縣級機關部門服務企業(yè)科技行”,構建“地毯式、人盯人、全覆蓋”的科技創(chuàng)新推進機制。由69個機關部門掛鉤280家企業(yè),干部帶著企業(yè)跑高校、找專家、尋項目,探索出了一條助力創(chuàng)新之路。目前,海安已經(jīng)有500多家企業(yè)與全國120多家高校院所建立了緊密型合作關系。我們常說,企業(yè)用地難。那海安的企業(yè)用地難不難呢?也難!但是,海安創(chuàng)造性通過增減掛鉤、爭取點供、調(diào)整土地利用規(guī)劃等途徑,擴增量、增流量、盤存量,不僅保障了經(jīng)濟社會發(fā)展每年約8000畝用地需求,還為未來儲備了2萬畝用地指標。我們常說,企業(yè)用工難。那海安的企業(yè)用工難不難呢?也難!但是,海安通過常態(tài)化開展招工引勞工作,建有全省一流的職教中心,通過訂單培養(yǎng)、校企合作等途徑,每年輸送高素質(zhì)的專業(yè)藍領技能人才1.5萬人。我們常說,企業(yè)融資難。那海安的企業(yè)融資難不難呢?也難!但是,海安定期分片區(qū)、分行業(yè)推動銀企對接,實現(xiàn)各項貸款余額總量、制造業(yè)貸款總量和占比持續(xù)保持南通第一。而最近,海安又與中國投融資擔保公司成功合作,注冊資本10億元,這也是中投保首次與縣級城市合作。海安經(jīng)驗告訴我們,在發(fā)展的過程中,難題無處不在、無時不有,但只要有改革的魄力、創(chuàng)新的勇氣,再難的題也能破解。一如海安市國土局局長蘇建華說的那樣,“真做,能解決真問題。”醒醒!安慶人!從5月份開始,一場聲勢浩大的思想解放大討論在海安全面展開。主題是“解放思想、追趕超越、爭當先鋒,推進高質(zhì)量發(fā)展”。三個多月過去,這場大討論熱度不減,每個鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)、部門,每個人,都在思考同一個問題:“我能做些什么?讓海安能發(fā)展得更好。”十幾年奔跑跨欄,顧國標認為,“解放思想是行動的總開關、時代的新要求、海安的傳家寶。”而縱觀全國,每一次經(jīng)濟大跨越,都源于一次思想大解放。比如一場真理標準的大討論,孕育了改革開放,造就了中國經(jīng)濟40多年的飛速發(fā)展。再比如,鄧小平在那個春天畫下的那個圈。歷史潮流浩浩蕩蕩,翻天覆地,有時,只在一念之間。放眼四周,你追我趕,安慶,何以還能酣睡?看看未來,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新要求,要改舊為新,要新中求特,要無中生有,要有中生優(yōu),安慶,已經(jīng)沒有退路!唯有善于“高速路上換輪胎”,破釜沉舟,迎頭趕上!迎頭趕上,就必須要解放思想,就必須要精神涅槃!我們要以“解放思想”的人文支點、以“破舊革新”的自省來打破桎梏、創(chuàng)新進取、凝聚力量。解放思想,就要直面差距,但絕不甘心差距!對標海安,我們不能把學習考察僅僅停留在感嘆、震驚、崇拜的感性階段,要打開思想的閥門,把所看所聽所學所問,落實到具體行動上,體現(xiàn)在發(fā)展成果上,避免“濤聲依舊”!解放思想,就要瞄準高質(zhì)量發(fā)展目標,心無旁騖抓發(fā)展。對標海安,沒有選對道路就決不回頭的精神,沒有攥緊拳頭拼命苦干的作風,沒有團結一心朝著一個目標奮進的精氣神,是萬萬不行的!唯有530萬安慶人心往一處想、勁往一處使,一心一意謀發(fā)展,咬定目標不放松,才能有打翻身仗的可能!解放思想,就是要從體制機制入手,大刀闊斧地進行改革。干部考核機制激勵效果甚微?改!人才引進機制不健全?改!開發(fā)園區(qū)體制機制不創(chuàng)新?改!招商引資辦法不行?改!……要以“壯士斷腕”的勇氣改革一切不適宜安慶高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。解放思想,就要有使命擔當!我們要敢涉沒有先例的“盲區(qū)”,敢走矛盾復雜的“難區(qū)”,敢沖不合時宜的“禁區(qū)”,只要對安慶發(fā)展有利的事情,我們就要不怕委屈、不怕非議……只要安慶人自己不放棄自己,就沒有誰可以把我們拋棄!看看腳下這片曾經(jīng)改革創(chuàng)新的熱土,每個安慶人都該醒一醒:重振雄風,我應該做點什么!

 

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